潘翰聲
原油價格再度站穩每桶一百美元，政府持續凍漲至新政府上台，底層貧苦人民持續補貼用油大戶引發爭議，另一方面，蘇花高在選前急忙通過環評差異分析專案小組審查，可能於政權交替前在大會過關。高油價與蘇花高都將是馬上台後必須處理的燙手山芋，也將檢驗馬英九能否樹立有別於陳水扁的執政風格。
從去年下半年，政府為了選舉而凍漲國內油價，朝野立委也配合演出，政府官員以「人為炒作」的托詞，一廂情願認為短期即將回檔，未料近半年來卻急遽飆漲三成。期貨等衍生性商品只會助漲助跌，無法左右長期趨勢，是金融市場的基本常識，而油價從二○○四年的三十元附近起漲，迄今漲幅已超過三倍。
原油背後的供需結構失衡，基本上跟所有原物料景氣循環一致。前一波油價低迷導致探勘報酬比下降，廠商緊縮探勘支出，致近年少有新開發大型油田出現；又碰上全球景氣復甦，企業全球化布局將製造基地從歐美移往新興工業國，推動需求成長率不斷攀升。要回到過去低廉油價，只有寄望本波景氣循環告終才有可能。
地質學家哈伯特在一九五○年代提出「當油藏只剩原來的一半時，油產量達到最高點」，亦即新增油源少於乾涸的老油田，雖然蘊藏仍非常多，但開採越來越難、價格越來越昂貴，研究機構預估這個時間點將出現在二○一○年，悲觀者認為二○○八年就會達到。哈伯特理論取代「石油只剩四十年可用」的慣習說法，宣告石油時代將在不久的未來走入歷史，目前以石油為運作基礎的高碳經濟勢必無以為繼，整個社會結構與生活方式也必須跟著改變。
國際油價恐怕會長期維持在三位數字，汽車的公路交通不會永遠都是最便宜的長程運輸選擇，去年高速公路通行車輛數首度減少五百萬輛次，二高更大幅衰退百分之八點五，油價高漲顯然已經影響民眾的交通選擇，西部許多醜陋的快速道路使用率也低於當初的規畫，成了大而無當的水泥怪物，政府的公共資源不該再繼續投注於補貼小汽車。
而北宜高遇上工程難關，工期一延再延、預算一追再追，蘇花高預定路線地質更破碎、地盤年年在長高，就算一切平安，保守估計預算將達兩千億元，工期至少十年以上。政府與環評委員，不該為了兌現一個即將卸任總統的支票而作匆促決策，反而要考慮到十年之後的世界樣貌，美洲原住民的傳統智慧，就規誡任何大變動都要為兩百年後代子孫做思考。
一九九○年代初期，蘇花高所謂「維生道路」的構想，部分因素是花蓮醫療資源落後，當時慈濟醫院剛啟業，但現在病床數等設施已足夠，需要的是吸引更多醫師，這不是靠蘇花高。幾年前洄瀾夢想聯盟提出的替代方案，不僅成為謝長廷任行政院長時東部領航計畫的藍本，也是馬英九蘇花高配套方案的骨架，尤其台鐵傾斜式列車太魯閣號已經上路，至台北的旅運時間縮短到兩小時以內，明顯足以與蘇花高競爭，且更為可靠。
十年內只要我們用心改善花蓮的聯外交通，砂石車可以不要擋在美麗的蘇花公路煞風景，水泥列車可以不要占住鐵路客運的運能，海運藍色公路可以快樂出航，花蓮國際機場可以拉出更多元的航線，我們將會慶幸，當下有遠見的正確抉擇，讓花東依舊擁有好山好水的富足好生活。
（作者為綠黨祕書長、曾任基金經理人）
