【李道成】
全球貴金屬大漲，但到底那種金屬價格最高昂，答案可能是白金、黃金；但如果是在上海，肯定許多人會告訴你，上海車牌才是全世界最昂貴且最具升值潛力的金屬。
這種說法絕不誇張，因為已經實施14年的上海車牌拍賣政策，在去年底達到高峰；根據統計數字顯示，2007年12月底，上海車牌拍賣的平均價格是5.6萬元人民幣（下同），折合新台幣大約是23.5萬元。
這個車牌拍賣價，已經超過不少款式的小型轎車售價，難怪上海民間有個經典笑話說道：「上海人買車，買一輛還得拖一輛，以前拖一輛QQ，後來要拖一輛桑塔納了。」
買車還得買車牌
雖然是則笑話，但卻充分反映了實際情況。從1994年開始，上海市開始對中心城區新增私家車額度進行管制，經由投標拍賣方式進行總量調控；這項措施一實施就是14年，並且已成為中國大陸全國最早且至今仍唯一堅持車牌拍賣的城市。
因為在十里洋場要擁有一輛車，僅車牌的花費就大約要新台幣15到33萬元左右，精明的上海人，「窮則變、變則通」；前往鄰近省份掛其他城市車牌，已成為當地一個蓬勃發展的服務業。
上海車掛外地牌日益普遍，特別是小排氣量轎車，為了規避買一輛拖一輛的負擔，多數都前往浙江、江蘇與安徽等長三角附近城市掛牌，使得這些沒有實施拍賣制度的城市車牌身價也扶搖直上。
受到車牌拍賣價高昂的影響，上海街道上，排氣量在1,200cc以下的轎車，幾乎看不到本地車牌；上海經濟信息中心的統計也證實了街頭現象，以2007年來說，全市小型車的上牌量僅有2,358輛，占總車輛上牌數只有1.7％，另外1,500cc附近排氣量的中型車，也僅占17％。
從上海中小型車在當地掛牌的情況來看，近年來前往外省市掛牌的車輛相當可觀；一項統計數字就顯示，從2002年1月到2006年12月的5年當中，因為上海人掛車牌捨近求遠，而造成的稅費損失就高達13.6億元。
官方以拍賣方式拉高車牌價位，藉此限制車輛的成長，遭到上海不少民眾的抱怨，然而這種「以價制量」的方式，確實也抑制了這個大城市的轎車快速增長；以去年來說，人口數超過2,000萬的上海，新掛牌車輛僅有8萬多輛。
國務院要求改正無效
然而這項被許多上海居民罵到不行的政策，卻也被國務院中央要求改正過。2004年，商務部部長助理黃海就公開表示：「上海這一做法違反了從2004年5月1日開始實施的『中華人民共和國道路交通安全法』，希望上海方面能夠按照新的道路安全法規，對這個行為再進行一次認真的研究。」
面對中央的「點醒」，向來有自己主張的上海市並不領情，車牌拍賣措施繼續實施，並且價位還隨著私家車增加而水漲船高；直到今年初，未得到證實的傳聞指出，2008年7月將取消車牌拍賣制度，漲個不停的車牌才出現跌勢。
取消拍賣制的傳聞殺傷力很大，今年1月中旬的車牌拍賣，得標的均價下殺到8,100元的罕見低價，甚至比去年的最低均價狂跌了1.5萬元，相比1個月前的2007年12月均價，更是一口氣少了3萬多元，差距之大令人咋舌。
拍賣不廢 漲勢難歇
然而在4月中旬後，在取消拍賣制的傳聞並未實現的情況下，上海車牌的得標均價立即又往上衝到3.73萬元。
這個現象告訴了上海老百姓，未來只要這個行之有年的制度繼續存在，被稱為「世界上最昂貴鐵皮」的上海車牌，就會持續保持它那不可替代的身價。
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